O Acórdão TCU 1372/2019 Plenário (Ministro Benjamin Zymler) estabeleceu o seguinte:
A compensação de itens pagos com valores maiores do que os de referência da contratação com outros com valores inferiores, para fins de apuração de superfaturamento, aplica-se a obras e serviços em que se desmembra o objeto para fins de orçamentação, sendo inaplicável nos casos de aquisição de bens.